Склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих державних адміністрацій (ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» від 09.04.1999 № 586-XIV; далі — Закон № 586).
Голова адміністрації визначає структуру адміністрації:
- у межах бюджетних асигнувань, виділених на утримання адміністрації;
- з урахуванням вимог статті 18 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» від 11.09.2003 № 1160-IV (далі — Закон № 1160) (ч. 2 ст. 5 Закону № 586).
Місцеві органи виконавчої влади для реалізації повноважень створюють у своєму складі, в межах граничної чисельності, структурні підрозділи з питань реалізації державної регуляторної політики або покладають ці повноваження на один з існуючих структурних підрозділів чи окремих посадових осіб (ч. 1 ст. 18 Закону № 1160).
Тобто законодавство містить норми щодо граничної чисельності працівників місцевих державних адміністрацій (у т. ч. райдержадміністрацій) та не встановлює вимог...